Mise à jour : 13-05-2025 (13:55)
Commentaires de Jean Pierre :
Les rapports de dépendance forcée que le Kremlin avait durablement établis avec les régions d’Asie centrale, devenus pays indépendants, sont en train de connaître de profonds changements liés pour une grande part aux sanctions économiques découlant de l’invasion de l’Ukraine.
Ksenia Kirilova rend compte du rôle de la puissance économique chinoise dans ce processus.
Jusqu’à récemment, les économies des pays d’Asie centrale étaient très étroitement intégrées avec celles de la Russie. Cependant, ces derniers temps, la Russie ne perd pas seulement ses liens économiques avec cette région, mais aussi sa position de « garant régional de la sécurité », écrit le Centre Européen d’Analyse Economique (CEPA). *
Après la rupture des relations avec l’Europe et la proclamation d’un « virage vers l’Est », les propagandistes russes et les analystes proches du Kremlin ont commencé à peindre les perspectives roses de Moscou dans « l’espace eurasien », principalement en Asie centrale. Début mars, la V° Conférence d’Asie centrale s’est tenue au groupe de réflexion « Valdai », le principal groupe de réflexion pro-Kremlin. Il est très révélateur que ses participants du côté russe dans leurs discours ont principalement exprimé des idéologies sur la « division entre l’Occident collectif et le Sud global« , tandis que les représentants des États d’Asie centrale eux-mêmes étaient beaucoup plus concrets.
Ainsi, Rustam Haydarzoda, directeur de l’Institut d’étude des problèmes asiatiques et européens de l’Académie nationale des sciences du Tadjikistan, a noté que dans le contexte de la croissance démographique, son pays a un besoin urgent de créer de nouveaux emplois, et le Tadjikistan compte sur les investissements russes. Le professeur du Département d’études régionales étrangères et de politique étrangère de l’Université russo-tadjik (slave) Guzel Maitdinova a souligné l’importance de former de nouveaux nœuds de communication en Eurasie centrale, et pas seulement ceux qui sont créés avec la participation de la Russie.
Le chercheur principal du centre de recherche postsoviétique de l’institut d’économie RAN Asa Migariani admet honnêtement que les pays d’Asie centrale subissent les conséquences de ce pose des problèmes à la Russie, Elle cherche à obtenir la diminution des marges sur les transactions d’exportation d’énergie transitant par leurs pays en raison du renforcement des sanctions. En effet la Russie encourage le Kazakhstan, le Kirghizstan et l’Ouzbékistan à faire de la médiation dans les transactions commerciales et les opérations d’échanges entre les opérateurs russes et les clients des pays tiers, favorisant ainsi le développement d’infrastructures logistiques et financières dans ces pays. Cependant, même sur le site du ClubValdal, tous les acteurs d’Asie centrale soulignent que ces pays se retrouvent dans une situation de dépendance et préfèrent une politique « multidirectionnelle », pour ne pas avoir à entrer en conflit avec l’Occident
Si nous parlons du rôle réel de la Russie dans la région d’Asie centrale, il y a un an, le Berlin Carnegie Center a préparé un rapport sur ce sujet. Selon le document, le rôle économique de la Chine dans la région augmente, mais l’influence de Moscou sur le bien-être des pays d’Asie centrale est toujours forte. Par exemple, le Kazakhstan et le Kirghizistan restent dépendants de l’approvisionnement en sucre et en céréales russes, et l’infrastructure de transport de la région est toujours sérieusement liée à la Russie. L’adhésion du Kazakhstan et du Kirghizstan à l’UEE (Union Economique Asiatique), avec toute l’inefficacité (?) de cette association, contribue à accroitre la pression (du commerce chinois et de l’expansion économique sur les marchés locaux, et est donc considérée comme utile dans ces pays. En outre, les travailleurs migrants des pays d’Asie centrale se rendent toujours en Russie.
Dans le même temps, Moscou assure qu’elle seule est en mesure d’assurer la sécurité dans la région, bien qu’en pratique, l’influence de la Chine sur les questions de sécurité régionale augmente progressivement. Le Kremlin a toujours des liens étroits avec les forces de sécurité locales et la possibilité d’interférer dans les affaires intérieures d’autres États par le biais de la CSTO, mais la Chine, à son tour, développe activement une coopération dans le domaine de la sécurité avec le Tadjikistan, où la présence sécuritaire chinoise est à un niveau sans précédent.
Cependant, il semble que le Kremlin se considère comme un offreur alternatif de sécurité dans la région, et commence donc à se comporter sur le territoire étranger comme s’il était chez lui. Fin avril, quatre personnes ont été détenues au Kirghizistan dans le cas du recrutement de mercenaires dans l’armée russe, dont Natalia Sekerina, une employée de la « Maison russe ». Un autre détenu était le technologue politique Viktor Vasilyev, un ancien membre du réseau d’information du défunt homme d’affaires et fondateur du PMC « Wagner » Yevgeny Prigozhin. Les journalistes pro-Kremlin écrivent que Vasilyev est accusé d’espionnage.
La détention des Russes a été précédée d’un autre conflit entre les États. Dans le cadre de la campagne anti-immigrants croissante, les forces de sécurité russes ont perquisitionné le complexe de bains « Bodrost » le 10 avril et ont arrêté plusieurs dizaines de citoyens du Kirghizistan, qui, selon elles, sont illégalement dans le pays. En réponse, l’ambassadeur russe a été convoqué au ministère des Affaires étrangères du Kirghizistan, où il a reçu une note officielle de protestation.
En plus de la croissance de la campagne anti-immigrants, les autorités russes se sont littéralement engagées à « attraper » les migrants et à les envoyer au front. Dans ce contexte, il n’est pas surprenant que les travailleurs d’Asie centrale préfèrent d’autres pays. L’été dernier, des experts indépendants ont rapporté que les migrants préféraient aller travailler en Asie et en Europe.
Bien que les liens économiques entre la Russie et les États d’Asie centrale soient encore assez solides, il semble que les pays de la région cherchent des moyens d’affaiblir leur dépendance à l’égard de Moscou. Récemment, les médias ont reçu des informations selon lesquelles des experts russes et de hauts fonctionnaires, y compris le Premier ministre Mikhail Mishustin, sont préoccupés par la politique étrangère des dirigeants des pays d’Asie centrale visant à les éloigner de la Russie.
Les fonctionnaires ont des raisons de faire de telles craintes. Des experts indépendants notent que Pékin pourrait enfin remplacer Moscou en tant que force dominante dans la région dans un proche avenir. « La Chine est devenue plus forte et la Russie a perdu sa crédibilité. Pour diverses raisons, la Chine est un partenaire très attrayant« , déclare Nargis Kasenova, directeur de programme du Davis Center for Russian and Eurasian Studies de l’Université Harvard.
Même les médias russes reconnaissent qu’aujourd’hui la Chine est l’un des principaux partenaires économiques du Kirghizistan. En 2023, le volume du chiffre d’affaires commercial s’est élevé à 20 milliards de dollars, c’est-à-dire que par rapport à 2022, la croissance était de 32 %. Avec le Kazakhstan à la fin de 2023, le chiffre d’affaires du commerce bilatéral a augmenté de 30 %, atteignant un niveau record de 41 milliards de dollars. La Chine au Kazakhstan est devenue propriétaire de cinq champs pétrolifères et est l’un de ses principaux investisseurs. Au cours des dernières années, la Chine a également été le principal partenaire commercial et d’investissement de l’Ouzbékistan.
Le comportement agressif de la Russie dans la région de l’Asie centrale ne peut qu’accélérer cette tendance. En même temps, comme le notent les auteurs du Carnegie Center, contrairement à la Chine, la Russie dépend de l’Asie centrale dans presque tous les domaines d’où dépendent ses ressources extérieures. Ainsi, en espionnant et en recrutant des mercenaires dans les pays voisins, Moscou sape également sa propre sécurité économique.
Note :
* Le Center for European Policy Analysis (CEPA) est une institution de politique publique à but non lucratif, non partisane, dont le siège est à Washington, DC, avec des centres à Londres et à Bruxelles, axée sur le renforcement de l’alliance transatlantique grâce à des recherches, des analyses et des programmes de pointe. Le CEPA fournit aux représentants et aux agences du gouvernement un aperçu innovant des tendances affectant la démocratie, la sécurité et la défense ; aide les entreprises transatlantiques à naviguer dans des paysages stratégiques changeants ; et construit des réseaux de futurs dirigeants versés dans l’atlantisme.