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Russie

Migrants et guerre : nouvelles lois discriminatoires

Ces dernières années, et surtout après le début de l’invasion à grande échelle des troupes russes en Ukraine, les autorités ont adopté de plus en plus de lois xénophobes. Quelles conditions les femmes migrantes en Russie se trouvent-elles en Russie à cause de cela ? La journaliste Anna Azyalova se penche sur la question.

Au moins un quart des migrants travailleurs qui viennent en Russie chaque année sont des femmes. C’est un million de personnes. Dans le même temps, dans le contexte d’une invasion à grande échelle de l’Ukraine et de la campagne anti-migrants en Russie, il y a plus de migrants, car ils vont travailler au lieu d’hommes qui sont menacés d’être envoyés à la guerre. Certaines femmes déménagent en Russie avec leur famille, d’autres – seules, et laissent leurs enfants dans leur pays d’origine. Les nouvelles lois sur la migration rendent la situation des deux plus vulnérable.

Pourquoi les migrants sont-ils de plus en plus des femmes ?

On ne sait pas exactement combien de migrants viennent en Russie chaque année – mais, selon les estimations les plus modestes, ce nombre est d’au moins un million par an, dit Yulia Florinskaya, candidate aux sciences géographiques.

Fait intéressant, les citoyens de Thaïlande, des Philippines et du Japon migrent principalement de leur pays vers la Russie par rapport aux hommes. Mais la proportion de ceux qui viennent de là-bas est presque invisible par rapport au nombre de migrants travailleurs d’Asie centrale. Par exemple, selon le ministère de l’Intérieur, en 2019, 1586 femmes et seulement 48 hommes sont venus en Russie depuis la Thaïlande. Au même moment, près de 134 000 femmes et 984,8 mille hommes d’Ouzbékistan ont reçu un brevet en Fédération de Russie.

En même temps, ces données peuvent être sous-estimées. Les statistiques officielles du monde entier ne tiennent pas pleinement compte des femmes, car elles sont souvent employées dans le secteur informel. Par exemple, en 2019, 82 % de tous les brevets de travail délivrés aux femmes en Russie appartenaient à des travailleurs d’Asie centrale. À titre de comparaison, la part des femmes ukrainiennes et moldaves n’a pas dépassé 15 %.

Dans le même temps, de nombreuses femmes originaires de pays d’Asie centrale, en particulier le Kirghizistan et l’Ouzbékistan, travaillent illégalement en Russie – par exemple, elles n’ont pas de contrat de travail et/ou ne reçoivent pas de salaire dans une enveloppe. En d’autres termes, dans la pratique, le flux de migration des femmes en provenance de ces pays peut être plus important, mais ces données sont incorrectement reflétées dans les statistiques.

Florinskaya, par exemple, s’est appuyée sur plusieurs sources à la fois dans ses calculs – des données ouvertes de Rosstat, du ministère de l’Intérieur et des enquêtes sociologiques qui prennent en compte les migrants légaux. Selon les dernières données du ministère de l’Intérieur, au moins 220 000 femmes et enfants pourraient se tenir illégalement en Russie.

Au cours des deux dernières années, les flux migratoires en provenance d’Asie centrale sont devenus de plus en plus « féminisés ». Selon une étude de la Banque mondiale de 2025, les hommes du Kirghizistan ont commencé à venir moins souvent en Russie pour travailler, tandis que le flux de femmes, au contraire, a augmenté.

La féminisation de la migration est une tendance mondiale qui dure depuis des années. Selon l’Organisation internationale du travail pour 2017, environ 42 % de tous les migrants dans le monde sont des femmes (68,1 millions). La féminisation de la migration est associée à des changements dans l’économie mondiale : la sphère de production diminue et le secteur des services se développe. C’est lui qui fournit un emploi à la majorité des migrants travailleurs en Russie.

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Quels sont les risques des migrants en raison des nouvelles lois ?

Regardons les exemples. Le plus souvent, les travailleurs étrangers sont engagés dans le commerce de gros et de détail et la réparation (48,9 %), la fourniture de services communautaires et sociaux (14 %), ainsi que dans le secteur de l’hôtellerie et de la restauration (11,2 %). Dans le même temps, parmi les femmes du Tadjikistan et du Kirghizistan, un système de recherche d’emploi par le biais de « leur propre » a été mis en place. Il est utilisé par 71 % des répondants. En conséquence, plus de la moitié d’entre eux travaillent sans contrat de travail, illégalement, et sont dans une position extrêmement vulnérable, car ils ne sont presque pas protégés par la loi. En outre, l’emploi illégal a lieu à la fois à l’initiative de l’employeur et de la femme elle-même.

Dans le même temps, il y a un tel « cercle vicieux » dans le système d’emploi des femmes migrantes : en raison des bas salaires certaines ne peuvent tout simplement pas se permettre de demander un permis de travail,. Mais s’ils sont attrapés par la police, ils seront très probablement envoyés dans des centres de migration, puis expulsés. Parfois, ils passent par cette procédure avec leurs enfants.

Par conséquent, aujourd’hui, les migrants d’Asie centrale connaissent l’isolement. Selon les médias, certains essaient de sortir le moins possible, craignant une attention excessive de la part des organismes d’application de la loi. Leurs gains en souffrent – mais au moins il y a quelque chose de mieux que d’être en recherche de travail.

D’autres attirent l’attention des groupes « publics », de la police et des responsables locaux qui cherchent à faire un rapport sur la lutte contre la migration illégale en organisant des raids sur les marchés, y compris des raids spontanés.

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À partir du 1er septembre 2025, certains étrangers doivent fournir au ministère de l’Intérieur des données sur leur géolocalisation via l’application « Amina ». L’innovation concerne les citoyens, y compris les États d’Asie centrale (Ouzbékistan, Tadjikistan, Kirghizistan, Kazakhstan). C’est-à-dire qu’une chose de plus est potentiellement ajoutée à la liste des violations des femmes migrantes travaillant sans brevet – ne pas signaler leur emplacement en temps réel.

Un facteur de vulnérabilité supplémentaire pour les femmes est l’interdiction de travailler dans certains domaines. Nous vous rappelons qu’à partir de 2024, les régions peuvent interdire indépendamment aux employés étrangers titulaires d’un brevet d’exercer un emploi dans certaines zones de leur territoire. Selon le président de la Douma d’État, Vyacheslav Volodin, les migrants sans connaissance de la langue russe ne devraient pas travailler dans les taxis et les hôpitaux, et la réglementation de la migration de la main-d’œuvre au niveau régional permettra un « ajustement plus subtil de la législation » en tenant compte de leurs propres besoins économiques.

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L’interdiction d’embaucher ne s’applique qu’aux étrangers titulaires de brevets. Ils sont généralement reçus par les citoyens de pays ayant un régime sans visa avec la Russie – y compris le Tadjikistan et le Kirghizistan. La vulnérabilité économique des femmes d’Asie centrale, dont les maris, partenaires ou parents sont soumis à l’interdiction d’emploi, augmente à nouveau. Dans le même temps, les revenus de la migration de main-d’œuvre représentent jusqu’à la moitié du budget familial des travailleurs migrants, et jusqu’à 30 % des femmes déménagent en Russie avec leur famille.

Les membres de la famille sous la nouvelle interdiction sont obligés de chercher un nouvel emploi et d’aller dans le secteur fantôme, risquant de faire face à des problèmes avec les documents. Et cela, à son tour, affecte l’avenir de toute la famille.

Comment la restriction de l’accès des enfants à l’éducation affectera-t-elle les femmes ?

Les autorités russes ont accordé une attention particulière aux migrants de main-d’œuvre qui ne viennent pas seuls. Selon les statistiques, un cinquième de tous les travailleurs étrangers vivent avec leur famille. Au début des années 2010, 40 à 45 % de tous les migrants migrants en Russie avaient des enfants mineurs de moins de 16 ans. Mais à la mi-septembre 2025, le ministre russe du Développement économique Maxim Reshetnikov a déclaré que la Russie s’intégrait à un modèle de retour de la migration : « il est venu, a travaillé à temps partiel, est parti ».

« C’est-à-dire que nous n’en avons pas besoin ici, donc objectivement, ni les familles ni les enseignants de personne – les non-citoyens de notre pays – et ainsi de suite », a ajouté le responsable.

Un mois plus tôt, Sergei Mironov, président du parti « Fair Russia – For Truth », a fait une proposition similaire. Il a déclaré que si les travailleurs migrants viennent en Russie sans leurs enfants, le problème du manque de places dans les jardins d’enfants et les écoles, qui seraient occupés par des enfants de migrants, sera résolu. Selon lui, « beaucoup » de visiteurs ne vont même pas trouver un emploi en Russie, mais donnent leurs enfants à des institutions d’État.

Formellement, la base pour restreindre l’accès des enfants ayant une expérience de la migration aux établissements d’enseignement est la connaissance de la langue de l’État. En décembre 2024, la Douma d’État a adopté un projet de loi en première lecture interdisant l’inscription des enfants qui ne parlent pas russe dans les écoles. Selon le président de la Douma d’État Volodin, 41 % des enfants migrants sont confrontés à un tel problème. Selon une étude de 2015, pour les deux tiers des migrants employés dans les ménages russes, le russe est leur langue maternelle, et 45 % le parlent couramment.

Maintenant, pour entrer à l’école, les étrangers mineurs doivent réussir un examen de 80 minutes en russe, qui a une partie orale et écrite, et pour les élèves de première année – seulement oral. Les premiers résultats de ce test, effectués à partir du 1er avril 2025, ont été présentés par Rosobrnadzor en septembre. Il s’est avéré que seulement la moitié (49,9 %) des participants ont réussi l’examen –  2964 enfants sur 5940. Les autres pourront repasser l’examen dans trois mois.

Dans le même temps, près de 6 000 enfants qui ont été autorisés à passer l’examen ne sont pas tous ceux qui aimeraient y participer.

Selon Rosobrnadzor, seul un tiers de ceux qui ont demandé l’inscription d’avril à août 2025 ont autorisé le test russe lui-même – soit 8,2 000 enfants sur 23,6 mille. Les autres ont été refusés en raison du manque de documents nécessaires, y compris la confirmation de la légalité de la présence de l’enfant et de ses parents en Fédération de Russie.

Les migrants en Russie ont longtemps été empêchés d’entrer dans l’école en raison du manque d’inscription ou de certificats médicaux. Mais avec l’introduction de l’examen de langue russe, un autre outil de discrimination contre le groupe indésirable est apparu. Les administrations scolaires refusent d’accepter un enfant ayant une expérience de la migration en raison du fait qu’il n’a pas réussi le test, même dans les cas où le russe est sa langue maternelle. Par exemple, à Tyumen, une fille d’une famille russophone du Kazakhstan, qui a marqué 18 points sur 20 pour la partie test, n’était pas inscrite à l’école.

Selon la loi, un test répété en russe est possible en trois mois. À ce moment-là, l’enfant peut suivre des cours de langue dispensés par l’État et qui devraient être gratuits. Le fait que le début d’un processus éducatif à part entière soit reporté crée des difficultés supplémentaires dans l’organisation de la vie quotidienne des mères. Cela les met dans une position vulnérable et peut affecter négativement l’enfant lui-même, son estime de soi et son intégration dans la société.

En octobre 2025, la Douma d’État a proposé d’exempter certaines catégories d’enfants d’étrangers de la réussite du test de langue pour l’inscription à l’école. Si le projet de loi est approuvé, il s’appliquera aux participants au programme de réinstallation des compatriotes et des citoyens des pays où le russe a le statut de langue d’État, ainsi qu’aux enfants de diplomates et d’employés d’organisations internationales. C’est-à-dire que les innovations n’affecteront pas les migrants d’Asie centrale, qui sont majoritaires en Russie.

« After.Media » a écrit plus sur la discrimination à l’encontre des enfants ayant une expérience de migration en raison des nouvelles lois xénophobes en Russie ici.

Dois-je revenir ?

La prochaine étape est l’introduction d’une éducation entièrement rémunérée pour les enfants de citoyens étrangers, qui est déjà discutée à la Douma d’État.

Si le projet de loi est approuvé, l’enseignement professionnel préscolaire, scolaire et secondaire sera transféré sur une base commerciale pour ce groupe. En outre, il est proposé de limiter à trois le nombre de tentatives gratuites pour réussir le test de connaissances russes.

Ces coûts ne devraient pas être couverts par les Russes à partir de leurs impôts, mais par « la famille, l’employeur, l’ambassade, les fonds » ou un État étranger, dont le citoyen est un migrant, selon l’un des auteurs de l’initiative, le député Yaroslav Nilov. Il explique également son projet en s’occupant des enfants de migrants. Ils disent que s’ils ne peuvent pas apprendre le russe, alors « vous n’avez pas besoin de souffrir » ou de commencer à étudier « dans leur pays d’origine » dans des écoles russes ou dans des cours à distance.

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https://www.posle.media/article/migrantki-i-voyna-novye-diskriminacionnye-zakony