29 janvier 2026
Le Bureau de la PACE a approuvé la plate-forme des forces démocratiques russes – un nouveau format de dialogue entre les Russes anti-guerre et les institutions européennes. Parmi ses participants se trouve le président de l’« Assemblée des peuples du Caucase », l’ancien prisonnier politique tchétchène Ruslan Kutaev. Dans une interview avec le site Web Caucasus.Realities, il a parlé des objectifs du site, de son potentiel et de l’importance des décisions de cet organisme pour les résidents du Caucase du Nord.
Le 26 janvier, le Bureau de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (PACE) a approuvé les participants à la plate-forme des forces démocratiques russes en exil. Il comprenait 15 personnes : dix d’entre elles sont des personnalités de l’opposition russe vivant à l’étranger, cinq autres ont été nommées dans le cadre d’un quota spécial comme représentants des peuples autochtones de Russie. L’objectif de la plate-forme dans la résolution sur son établissement indique la transition vers l’interaction entre les Russes anti-guerre et les structures européennes « des formats dispersés au dialogue structuré ».
Ruslan Kutaev, Le président de l’« Assemblée des peuples du Caucase » et ancien prisonnier politique tchétchène a rejoint la nouvelle plate-forme. Avant la première guerre dans la république, il était le directeur général de l’étude pétrolière, a été vice-premier ministre sous le gouvernement de Dzhokhar Dudayev, plus tard – sous l’administration d’Aslan Maskhadov. En 2014, il a organisé une conférence consacrée à l’anniversaire de la déportation des Tchétchènes et des Ingoushes en 1944. L’événement n’a pas été convenu avec Ramzan Kadyrov. Kutaev a été détenu, torturé, une affaire de drogue a été fabriquée contre lui et condamné à quatre ans. »Memorial » l’a reconnu comme un prisonnier politique, et en 2023, les violations au cours de l’enquête ont été confirmées par la CEDH. En Russie, Kutaev a été déclaré « agent étranger », et l’Assemblée qu’il a dirigée a été déclarée « organisation indésirable ».
Interview :
La plate-forme des forces démocratiques russes sous PACE est peut-être le premier organe européen, qui comprend désormais officiellement des représentants de l’opposition anti-Poutine. Quelle est l’importance d’une telle innovation pour vous ?
– Cela fait presque quatre ans depuis le jour où la Russie a envahi l’Ukraine, depuis que la Russie, pro-Poutine, a été effectivement expulsée du PACE. Et il y a donc une plate-forme où les gens qui non seulement ne partagent pas le point de vue de Poutine et de son régime, mais s’y opposent aussi activement – à des degrés divers, ont pu communiquer : nous parlons de travail dans des comités, des commissions, des contacts, des propositions qui peuvent être soumises aux réunions pertinentes. C’est une très grande opportunité et elle doit être utilisée du point de vue de la protection des droits de l’homme.
Il ne peut y avoir de priorités entre les nations ici
Un grand nombre de personnes en Russie sont persécutées. Un grand nombre de personnes tentent d’échapper à la Russie de la persécution et font face à la résistance dans différentes régions. Par exemple, en Croatie, environ 100 personnes, à mon avis, sont détenues à tort dans des prisons maintenant. Pour autant que je puisse le dire, les actions convenues avec la Russie s’appliquent à eux.
Et ici, vous devez aider les gens. Jusqu’à présent, je le vois de cette façon. Et la façon dont cela sera mis en œuvre dans la pratique deviendra plus claire après la première réunion, qui se tiendra [le 29 janvier] avec le président de PACE. Là, ils devraient nous expliquer quels sont nos devoirs et nos pouvoirs. Et il sera possible de partir de là plus loin.
– Natalia Arno, présidente de la Fondation pour la Russie libre, qui était membre de la délégation, a déclaré que les travaux sur la formation d’une telle plate-forme ont commencé presque immédiatement après le retrait de la Russie du Conseil de l’Europe et ont duré plus de trois ans. Au cours de l’année écoulée, différentes configurations ont été nommées – mais la liste finale est légèrement différente de l’une d’entre elles. A-t-il été une surprise pour vous de rejoindre la plate-forme PACE ou est-ce un objectif vers lequel vous vous êtes constamment dirigé ?
– Non, je ne suis allé nulle part du tout. [Président du Conseil de l’Association « Comité-2024 » Sergey] Antonov a dressé une liste de candidats pour soumission à la PACE, il m’a invité à participer à l’« Assemblée des peuples du Caucase ». Nous en avons discuté au présidium, et en général, j’ai initialement suggéré que quelqu’un d’autre soit inclus. Mais mes collègues ont insisté et ont inclus mon nom de famille.
Je n’ai contacté aucun député du Parlement européen, je n’ai parlé à aucune administration ou appareil. Absolument nulle part, je n’en ai discuté avec personne, je n’ai pas fait de lobbying. Mon nom de famille a été soumis parmi, si je comprends bien, des centaines de candidats, peut-être même jusqu’à un millier.
Je n’ai pas du tout suivi ce processus. Franchement, je pensais qu’avant la nouvelle année, cette plate-forme avait été créée et qu’elle fonctionnait déjà. Par conséquent, je n’ai fait aucun effort pour créer et soutenir ce site. Et qui l’a fait – d’ailleurs, des Tchétchènes aussi – je ne sais pas.
– L’État russe a fortement réagi à la formation d’un centre alternatif de légitimité : les candidats déclarés par le « Comité anti-guerre » ont été reconnus comme terroristes. Vous attendez-vous à une pression accrue de la part du Kremlin ?
– Pour être honnête, je ne vois pas ce qu’ils peuvent faire d’autre. On m’a déjà traité de terroriste, d’extrémiste, d’ennemi. Presque toutes les formulations possibles ont été utilisées pour moi et les organisations auxquelles je suis associé : « organisation indésirable », extrémisme, et ainsi de suite. En fait, ils n’ont plus de nouveaux articles ou étiquettes qui pourraient être appliqués.
– Pour être honnête, je ne vois pas ce qu’ils peuvent faire d’autre. On m’a déjà traité de terroriste, d’extrémiste, d’ennemi. Presque toutes les formulations possibles ont été utilisées pour moi et les organisations auxquelles je suis associé : « organisation indésirable », extrémisme, et ainsi de suite. En fait, ils n’ont plus de nouveaux articles ou étiquettes qui pourraient être appliqués.
Par conséquent, je traite la réaction des autorités russes de manière assez uniforme. Quelque chose d’autre est beaucoup plus important pour moi : comment cette plate-forme elle-même se développera, quels pouvoirs réels elle aura et comment nous pouvons vraiment aider les gens.
En parlant de mes propositions, je considère qu’il est nécessaire, sans attendre que l’Ukraine le fasse, de créer un tribunal contre le régime de Poutine pour les crimes qu’ils ont commis en Russie. L’Ukraine créera un tribunal pour les crimes de Poutine, des autorités russes et de l’armée en Ukraine. Je propose de créer un tribunal militaire pour les crimes commis en Russie depuis 1999 : bombardements de maisons à Moscou, Volgodonsk, Bouinaksk, guerre en Tchétchénie et au-delà.
Mais pour l’instant, ce ne sont que des aperçus préliminaires. Le temps nous dira quelles seront les opportunités réelles.
Kutaev après sa sortie de prison, le 20 décembre 2017
– Il n’y a aucun représentant des républiques du Caucase du Nord dans la première délégation, sauf vous. Dans le même temps, les problèmes auxquels sont confrontés les réfugiés tchétchènes – la fourniture d’asile en Europe ou le risque d’extradition à la demande de la Russie – sont également typiques des habitants d’Ingoutie, du Daghestan, du Kabardino-Balkaria. Considérez-vous que c’est votre tâche de défendre les droits des autres peuples caucasiens et dans quelle mesure pensez-vous que les activités de défense des droits de l’homme sont importantes dans le cadre du mandat donné par le Conseil de l’Europe ?
– Non seulement les peuples caucasiens, mais aussi les Russes et les peuples de la région de la Volga – tous des citoyens russes persécutés par le régime de Poutine. Je pense que c’est un devoir de protéger ces personnes et de les amener à un niveau européen et international aussi élevé. Je sais comment le faire, je le fais depuis 25 ans – dans les bureaux du procureur, les bureaux du commandant, les camps et les prisons, où je suis allé personnellement et à ce jour, j’envoie des gens.
J’ai participé à la gouvernance de la République tchétchène sous trois présidents
À l’« Assemblée des peuples du Caucase », nous travaillons en étroite collaboration avec des collègues représentant les peuples de la Volga – avec Ruslan Aysin. Mais encore une fois, il ne peut y avoir de priorités entre les peuples ici. Toute personne persécutée, dont les droits sont violés, qui sont en prison devraient recevoir une protection. Heureusement, nous sommes avec le co-président de « Memorial » Oleg Orlov, je pense qu’il pense dans les mêmes catégories. Et tout ce que je peux faire sur cette plate-forme, je le ferai.
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Un sujet distinct, qui au moins simplement à cause de la biographie vous semble extrêmement important, est la déportation des Tchétchènes et des Ingoush en 1944. Le Parlement européen a officiellement reconnu la déportation des Tchétchènes et des Ingous en 1944 comme un acte de génocide en 2004, en janvier, il y a eu des discussions consacrées à cela. Le PACE ne s’est pas concentré spécifiquement sur ce sujet, bien qu’il ait précédemment condamné les crimes des régimes communistes totalitaires en général. Pensez-vous qu’il soit important de mettre ce sujet à l’ordre du jour également dans le cadre de la plate-forme PACE et à quelles conséquences cela devrait-il entraîner ?
– Il est difficile de dire à l’avance quelles seront les conséquences, mais j’utiliserai certainement cette tribune. Je prévois d’apporter cette question à la session plénière du PACE. En particulier, j’aimerais programmer la discussion pour le 23 février.
Il ne devrait pas seulement s’agir de la déportation des Tchétchènes et des Ingoushs, mais aussi de la déportation d’autres peuples : Karatchaï, Tatars de Crimée, Balkars, Kalmyks, Allemands de la Volga, Ukrainiens et bien d’autres.
Avant cela, il est nécessaire de tenir des consultations avec les députés de différents pays, de discuter des formats possibles, d’évaluer la préparation de telles décisions. Je ne suis pas un partisan des pas superficiels et symboliques. Ce n’est pas juste comme ça : la date est venue, nous sommes allés sur le podium – « nous avons été expulsés, hourra, hourra, hourra ». Non ! Les matériaux doivent être élaborés en profondeur. L’Institut d’études stratégiques préparera des documents, y compris dans les langues maternelles des députés, afin qu’ils puissent s’y familiariser pleinement.
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- En octobre, les unités ichkériennes combattant du côté de l’Ukraine ont appelé PACE à créer une plate-forme distincte pour le dialogue avec l’opposition tchétchène. C’est ainsi que les combattants ont réagi à la décision de l’organisation d’établir une plate-forme commune pour échanger des points de vue avec les forces démocratiques russes en exil.
- En octobre 2022, la Verkhovna Rada d’Ukraine a adopté une résolution reconnaissant la Tchétchénie comme un territoire temporairement occupé par la Russie, et a également condamné le « génocide du peuple tchétchène ». Un mois plus tard, Vladimir Zelensky a officiellement répondu à la pétition visant à reconnaître l’indépendance d’Ichkeria, qui a recueilli plus de 25 000 signatures, ce qui, selon la loi, la rend obligatoire pour examen par le chef de l’État.
https://www.kavkazr.com/a/ruslan-kutaev-ob-uchastii-v-pase/33663619.html