Date : 5 décembre 2025
Auparavant, les États-Unis avaient exhorté à plusieurs reprises l’Union européenne à utiliser les réserves de change gelées de la Russie pour aider Kiev. Mais leur position a évolué après que Washington a insisté sur la possibilité d’en tirer profit dans le cadre de la reconstruction de l’Ukraine après la guerre. Désormais, l’administration Trump s’oppose à l’utilisation de ces actifs pour le prêt relatif aux réparations.
Lors de communications avec plusieurs pays de l’UE, des responsables américains ont insisté pour bloquer le projet de la Commission européenne d’utiliser les réserves russes afin de garantir un prêt de réparations à l’Ukraine, ont indiqué à Bloomberg plusieurs diplomates européens au fait de la situation. Selon ces responsables, ces avoirs sont indispensables à la conclusion d’un accord de paix entre les belligérants et ne doivent pas servir à prolonger la guerre.
Le plan américain, élaboré par le représentant spécial de Trump, Steve Witkoff, en consultation avec l’envoyé de Poutine, Kirill Dmitriev, prévoyait d’utiliser 100 milliards d’euros de réserves gelées de l’UE pour la reconstruction de l’Ukraine d’après-guerre sous contrôle américain. Washington percevrait 50 % des bénéfices de ces opérations. Bien que le plan initial en 28 points ait été revu à la baisse et amendé, la question des actifs demeure l’un des principaux points d’achoppement, au même titre que le statut des territoires ukrainiens et la nécessité de fournir à Kiev des garanties de sécurité fiables, selon des sources de Bloomberg.
Selon un article récent de Politico, citant deux sources bien informées, Washington prévoyait déjà de restituer à la Russie les avoirs gelés depuis l’été, suite à la signature de l’accord sur l’Ukraine et à la fin de la guerre. D’après ces sources, des responsables américains en auraient informé David O’Sullivan, envoyé spécial de l’UE pour les sanctions, lors de sa visite à Washington. (…)