La Russie met en œuvre une politique de « repeuplement » dans les territoires occupés. Les principales destinations sont Louhansk, Marioupol , Azov, Melitopol, Skadovsk et Genichesk. Les Russes y sont principalement accueillis grâce à un programme de prêts hypothécaires à taux préférentiel de 2 %. On compte déjà plus de 60 000 personnes déplacées originaires de la Fédération de Russie à Marioupol, et au total, plus de cent mille Russes devraient être réinstallés dans les territoires occupés, voire jusqu’à un million selon d’autres sources.
22 mars 2026
Petro Andryushchenko, directeur du Centre d’études sur l’occupation, a évoqué ce sujet dans l’émission « Suspilne.Studio » le 22 mars.
« Il nous faut comprendre quels territoires sont concernés par cette colonisation, car tous ne le sont pas. Nous ne parlons ici que des zones d’intérêt pour la Fédération de Russie. Cette politique de repeuplement par remplacement est déjà mise en œuvre et bénéficie d’investissements du budget russe. Louhansk sera la première ville touchée ; ensuite, Marioupol et une partie de la zone d’Azov, dans les régions de Donetsk et de Zaporijia, Melitopol, Skadovsk, Genitchynsk et la Crimée – un cas à part », a déclaré Andryuschenko, directeur du Centre d’études sur l’occupation.
Selon Petro Andryuschenko, ce programme est en vigueur depuis 2022 dans les territoires occupés.
« Cette politique est déjà partiellement mise en œuvre. Nous constatons systématiquement une perception erronée : le sentiment que l’on force des personnes à s’installer dans les territoires occupés. En réalité, cela ne fonctionne qu’au niveau des incitations, car le niveau de vie en Fédération de Russie est bien inférieur à celui de l’Ukraine, même pendant la guerre. Par conséquent, les gens se rendent dans les territoires occupés grâce à un programme qui y est effectivement en vigueur : le programme de prêts hypothécaires à taux préférentiel. Il s’agit de prêts hypothécaires à 2 %, avec un apport initial pouvant atteindre 30 %, valables jusqu’à 30 ans. Des conditions similaires à celles en vigueur dans les territoires contrôlés par la Fédération de Russie le long de ses frontières naturelles ne s’appliquent qu’aux territoires occupés, à l’exception de la Crimée. »
Qui y va et pourquoi ?
« Si l’on considère Marioupol comme un modèle de développement, car plus de 60 projets immobiliers y sont déjà en cours et cette politique se poursuit, alors l’afflux de population se poursuit. La plupart des gens viennent de Moscou, Saint-Pétersbourg, Nijni Novgorod ou Tcheliabinsk, selon la région proche du promoteur et l’endroit où il mène sa campagne publicitaire. Les Russes sont attirés par ces campagnes », explique Andryuschenko.
« C’est un processus assez actif. On peut dire que, si l’on exclut les fonctionnaires et une partie des spécialistes peu qualifiés, il y a aujourd’hui au moins 60 000 Russes à Marioupol qui ont établi leur résidence permanente. En principe, c’est la même chose dans toutes les régions. »
Selon lui, la deuxième région en termes de nombre et de rapidité de mise en œuvre d’une telle politique de repeuplement est Louhansk.
« Il y aura tout simplement des régions différentes ici. Ici, la plupart des gens viennent des régions de Koursk, Belgorod, Volograd et Vologda. Et ceux qui s’installent ici viennent surtout des zones rurales, à la recherche d’un nouveau logement, et voient la vie au détriment de la vie rurale, car leurs villages disparaissent. Dans les villes, ils choisissent Louhansk pour ces raisons », explique Petro Andryuschenko, directeur du Centre d’études sur l’occupation.
Le chef du district militaire central affirme que Melitopol figure en troisième position sur cette liste.
« À Militopol, il y a surtout des fonctionnaires qui ont été amenés ici de force, mais les deux premiers chantiers de construction hypothécaire ont démarré. Tout comme Marioupol et Louhansk, ils veulent aller dans cette direction », explique Petro Andryuschenko.
« Dans ce contexte, Donetsk, par exemple, Horlivka passe généralement inaperçue, échappe à l’attention des Russes et n’est pas concernée par la politique de repeuplement, car, en principe, il n’y a pas d’économie d’avenir dans ces territoires et il n’y a pas d’intérêt russe, donc rien n’y est réellement construit. »
Andryuschenko affirme que la classe moyenne se déplace vers les territoires occupés.
« Les plans présentés par l’Institut des espaces et du nouveau développement concernent le nombre de Russes, dont nous pouvons parler séparément, car les Russes eux-mêmes mettent l’accent sur 114 000 ; nous travaillons avec ces chiffres, mais en réalité, selon les documents et selon les données démographiques réelles, nous parlons de la réinstallation de près d’un million de Russes », a déclaré Petro Andryuschenko.