Commentaire de jean Pierre :
Cet article explique quel a été le rôle des visas humanitaires allemands qui viennent d’être supprimés. Ils constituaient une aide précieuse pour les opposants et militants politiques russes recherchés par le FSB, en leur offrant la possibilité de leur procurer un refuge, fût-il même provisoire.
20 octobre 2025
En août 2025, les autorités allemandes ont annoncé le « gel » des visas humanitaires pour les militants anti-guerre, les défenseurs des droits de l’homme et les journalistes persécutés dans leur pays d’origine. Cette décision a directement affecté les citoyens de la Russie et du Bélarus. Après la résonance dans les médias, les ministères des Affaires étrangères et des Affaires intérieures de l’Allemagne ont annoncé que le paragraphe 22.2, en vertu duquel les visas sont délivrés, n’est annulé par personne. Cependant, les experts notent que cela ne fonctionne pas sans le programme de « délivrance accélérée » de tels visas, qui est fermé à jamais. C’est dans le cadre de ce programme que l’Allemagne a délivré près de 3 000 visas aux Russes et aux Biélorusses pendant les trois années de la guerre. Désormais, un visa humanitaire ne sera délivré qu’à trois à cinq demandeurs par an.
L’équipe éditoriale de « Okno » raconte les histoires de ceux qui ont quitté la Russie sous la menace de poursuites pénales, mais qui doivent maintenant rester dans des pays d’où ils peuvent être expulsés vers leur pays d’origine.
« Jusqu’à 13 ans pour les commentaires anti-guerre »
Un étudiant de 21 ans de Naberezhnye Chelny, Ilfat Gareev, qui s’est envolé pour l’Arménie en raison de deux affaires criminelles, a eu le temps de bénéficier d’un visa humanitaire, mais alors qu’il cherchait à lever l’interdiction de quitter l’Arménie (associée à une arrestation par contumace en Russie), elle a été gelée. Dans son pays natal, Gareev risque jusqu’à 13 ans de prison pour des commentaires anti-guerre. Il craint que si le cours politique passe au cours pro-russe en Arménie, il ne soit remis aux autorités russes.
« J’ai quitté la Russie lorsqu’une affaire pénale a été ouverte contre moi. C’est arrivé le 25 septembre 2023. Le 27 septembre, je l’ai découvert lorsque les forces de sécurité sont entrées par effraction dans ma maison à 6 heures du matin, l’ont fouillée, ont saisi mon passeport et m’ont emmené à Kazan pour un interrogatoire. Il était évident que je ferais mieux de quitter le pays avant la décision du tribunal. » Les affaires ont été portées en vertu des articles 205.2 « justification du terrorisme » et 280.4 – « appels publics à des activités dirigées contre la sécurité de l’État ». Les deux – pour les commentaires sous les messages de nouvelles dans Telegram, – dit Ilfat.
Il a été accusé d’avoir justifié le terrorisme pour une blague sous les nouvelles sur Daria Trepova, qui a remis une statuette avec des explosifs au blogueur Vladlen Tatarsky. Dans les commentaires, Ilfat a écrit que Trepova avait mené une opération antiterroriste.
Le deuxième article pour lequel Gareev a été blâmé : un commentaire sous le message, où il a appelé les musulmans à ne pas prendre d’engagement et à ne pas participer à la guerre contre l’Ukraine, « parce que se battre pour la Russie, c’est comme se battre pour Satan ».
« C’était sous la nouvelle d’une possible deuxième vague de mobilisation. J’ai été fouillé, interrogé et libéré sur un abonnement sans départ. En échange d’un plaidoyer de culpabilité, j’ai décidé d’avouer quand je n’étais pas autorisé à appeler un parent. Puis j’ai réalisé que personne ne me donnerait un avocat normal et que le seul espoir était d’accepter tout, puis de partir avant la peine. Eh bien, ou cela aidera à réduire mon emprisonnement de quelques années. Mais on m’a quand même interdit de partir, c’est-à-dire que je ne pouvais pas quitter les limites de Chelny sans l’autorisation de l’enquêteur, mais en général je pouvais me déplacer librement dans ma ville, – se souvient Ilfat. – Zagran était allongé à la maison, il a été saisi. Lorsqu’il est parti, il a immédiatement contacté les militants des droits de l’homme. Trois mois plus tard, le 18 décembre 2023, j’ai été « exfiltré » de la Russie. Nous n’étions pas pressés, car la première session du tribunal était prévue après le Nouvel An. Il y avait du temps pour se préparer au départ – je suis allé en Arménie sans passeport. Il a fallu environ deux jours pour y arriver. »
Ilfat a compris qu’il ne pourrait pas y rester longtemps et a commencé à travailler à l’obtention d’un visa humanitaire pour un pays où il serait en sécurité.
« Six mois plus tard, en juin 2024, j’ai été accepté pour un visa humanitaire pour l’Allemagne. En même temps, j’ai demandé un passeport Erzatz, car il n’y avait pas de visa étranger. Mais même après toutes les approbations, je ne pouvais pas sortir d’Arménie – à cause de la liste des personnes recherchées, à la demande de la Russie, il m’a été interdit de traverser la frontière. Pour contourner cette interdiction, les militants des droits de l’homme ont envoyé une lettre au ministère arménien des Affaires étrangères justifiant le motif politique de la persécution. Il y avait des lettres au bureau du procureur général. Quand ils ont réalisé qu’on ne peut pas résoudre grand-chose par lettres, ils m’ont donné un avocat. Elle et moi sommes allés au poste de police, où j’ai fait une participation volontaire. On m’a donné trois jours dans le CPZ, et après trois jours, la session du tribunal n’a pas eu lieu, parce que la Russie n’a pas eu le temps de fournir des documents pour mon extradition. En conséquence, à la fin du mois de juin 2025, j’ai quitté le point de contrôle et j’ai finalement pu m’envoler. Je n’étais pas particulièrement inquiet de mon cas, car le militant des droits de l’homme m’a dit que dans tous ces cas, lorsqu’une personne ne peut pas quitter le pays de transit contre sa volonté pendant plus d’un an, le visa est automatiquement prolongé. Mais ensuite, j’ai vu des publications d’actualités sur le gel du chewing-gum. J’ai vérifié avec la militante des droits de l’homme qui s’est occupée de mon cas – elle a admis qu’eux-mêmes ne comprenaient pas vraiment ce qui se passait. J’ai écrit au consulat allemand en République d’Arménie. Et ils ont déjà dit : « Il n’est pas possible de fournir un visa de chewing-gum ». Bien qu’il y ait déjà eu une approbation, mais non – ils ont annulé ceux qui ont déjà été approuvés. »
Ilfat pense que pour des gens comme lui, la seule option maintenant est de demander un visa humanitaire pour la France. Mais les militants des droits de l’homme préviennent qu’il faudra peut-être un an et demi pour obtenir l’approbation maintenant.
« Ces délais sont énormes. En Arménie, je survis grâce aux droits des oiseaux et la seule chose qui retient mon extradition vers la Russie jusqu’à présent est la volonté politique de l’actuelle direction de l’Arménie, le Premier ministre Nikol Pashinyan et son parti. Si les prochaines élections (elles sont prévues pour juin 2026) sont remportées par le parti pro-russe, il est probable que les autorités arméniennes commenceront à mettre en œuvre l’accord déjà signé sur l’échange de criminels avec la Russie. Y compris les politiques, comme moi. »
…/…
Skoryakin vit en Allemagne depuis un an et demi.
« Je suis toujours bénéficiaire d’une prestation connue sous le nom de Bürgergeld, car j’ai besoin de connaître l’allemand pour un travail normal. Je me suis immédiatement inscrit à des cours de langue, je les ai attendus pendant longtemps, car il y a des vacances d’été, puis des reports en raison de la réduction des programmes de cours d’intégration. Mais maintenant, je progresse avec succès dans l’apprentissage de la langue, à l’avenir, je veux terminer mes études et faire des études supérieures (en Russie, Skoryakin a été expulsé de l’université l’année dernière après avoir participé à l’action en soutien à Navalny, et ils n’ont pas été autorisés à récupérer à cause de l’affaire pénale) et ensuite obtenir un emploi, – partage l’activiste. – Gumviza d’Allemagne n’est pas la seule option qui était – il y avait encore des options avec la France et la Pologne. Mais en Pologne, la situation avec les migrants est toujours instable, et avec la France, il n’était possible que de demander l’asile politique. C’est très différent du 22e paragraphe en Allemagne – ici, vous obtenez immédiatement tous les documents et vous pouvez continuer à travailler, apprendre la langue et ainsi de suite, et ne pas vivre dans un camp en attendant d’être accepté dans le refuge. Ou ils refuseront du tout. »
Skoryakin a des connaissances qui ont décidé de demander un visa pour la France.
« La principale différence entre les réfugiés et le paragraphe 22.2, en vertu duquel de nombreux Russes sont en Allemagne, est que les réfugiés attendent que leur cas soit examiné et vivent principalement dans des camps, les droits au logement et au travail ne leur sont pas accordés immédiatement. Comme une connaissance m’a dit, au début, elle vivait dans un camp dans le sud de la France, après avoir réussi l’examen de langue et obtenu un permis de séjour – elle a pu trouver un emploi et seulement ensuite changer de maison du camp à un appartement. Mais chaque cas est individuel : quelqu’un déménage déjà et il n’a pas à passer par la plupart de ces moments bureaucratiques. Il peut alors immédiatement obtenir un permis de travail en France, et en Allemagne, il reste soit sur le paragraphe (sans paiements sociaux), soit passe à un autre. »
Soit dit en passant, le camarade de Skoryakin dans le militant du « Bloc de gauche » Ruslan Abasov de Vladimir en juin 2023 a été déclaré « menace pour la sécurité nationale » par les autorités croates. En novembre 2022, Abasov a réussi à quitter la Russie après avoir remplacé la mesure préventive, il s’est envolé pour le Monténégro. Après que la Russie l’ait mis sur la liste fédérale des personnes recherchées, il a traversé la frontière croate et a demandé l’asile politique. Ensuite, les services spéciaux du pays l’ont accusé de promouvoir une invasion militaire de l’Ukraine, de possession d’armes tranchantes et de pornographie juvénile. Abasov a déclaré que les accusations avaient été fabriquées, mais qu’il a été expulsé en Bosnie, interdisant l’entrée dans l’Union européenne pendant cinq ans. Puis il a d’abord été déporté de Bosnie au Monténégro, et de là en Serbie, où il vit.
« Ce visa m’a sauvé pendant trois ans »
Pendant la validité du visa, l’Allemagne a sauvé, selon les estimations des militants des droits de l’homme, au moins 2 490 Russes et 410 Biélorusses, qui ont fait l’objet de poursuites pénales dans leur pays.
« Chaque semaine, les organisations de défense des droits de l’homme évacuent de Russie les personnes persécutées politiquement – et chaque semaine, il y a de nouvelles perquisitions et arrestations en Russie. Aujourd’hui, l’Arménie est en fait devenue le seul centre de transit pour ceux qui sont sous à des persécutions politiques criminelles et qui n’ont pas de passeport. Cependant, un long séjour là-bas d’un grand nombre de prisonniers politiques potentiels n’est pas sûr. D’autres pays sans visa de transit (Géorgie, Turquie, Monténégro, Serbie, Bosnie), comme l’Arménie, n’accordent pas d’asile politique aux Russes », – explique le coordinateur inTransit, avec l’aide duquel Skoryakin et Gareev sont partis (le nom de l’interlocuteur est caché pour sa sécurité). – Au cours des trois dernières années, la procédure de visa humanitaire allemand a sauvé un nombre important de personnes en danger, les aidant à quitter la Russie. À l’étranger, ils ont poursuivi leur travail – journalistique, d’opposition, culturel et académique, souvent directement axé sur l’agenda russe et sur le changement de la situation en Russie.
…/…
Que se passe-t-il si l’accueil humanitaire reste et que la procédure accélérée est clôturée ? (que le mot « accéléré » ne soit pas trompeur – les cas ont été examinés à la fois pendant un an et un an et demi : initialement, le temps moyen de considération a duré au moins six mois, récemment – un an). La procédure convenue par le ministère des Affaires étrangères et le ministère allemand de l’Intérieur en juin 2022 est clôturée (maintenant cela est confirmé non seulement par les organisations de défense des droits de l’homme, mais aussi par des sources du ministère de l’Intérieur et du ministère des Affaires étrangères). La procédure accélérée est fermée, il n’est pas prévu de la reprendre.
…/…
Nous pensons que cette décision est complètement mauvaise. Tout d’abord, pour le système migratoire de l’Allemagne, un millier de personnes par an n’est pas un gros fardeau (et il n’y en avait pas plus, même si nous comptons à la fois les Russes et les Biélorusses qui sont arrivés en un an). Deuxièmement, c’est l’outil de politique étrangère le plus important de l’Allemagne pour soutenir la société civile russe, les prisonniers politiques, les personnes qui étaient en fait des prisonniers politiques, mais qui ont réussi à évacuer la Russie avant d’être emprisonnés. Ces personnes n’ont pratiquement pas d’autres alternatives. S’il y avait un grand nombre de programmes européens, des visas humanitaires d’autres pays, il y aurait des pays de transit sans visa qui fourniraient l’asile, la situation ne serait pas si catastrophique. Les gens pouvaient choisir où continuer leur travail en toute sécurité. Mais ils ne peuvent pas choisir, parce que les pays de l’OSC (l’Organisation du Traité de sécurité collective se compose de 6 pays : le Bélarus, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l’Arménie, qui a gelé sa participation depuis février 2024), remettent aux Russes. L’Arménie n’exerce pas pour le moment, mais la situation y est également très fragile, sous la pression politique, ils pourraient commencer à redonner. Et les programmes européens qui existent relativement stablement et bien (par exemple, le programme de visa humanitaire français de travail, les programmes de la Pologne, de la Lettonie, de la Lituanie) sont très limités – ils acceptent un petit nombre de personnes et seulement certaines catégories, dont la plupart n’incluent pas les personnes qui ont fait face à des persécutions politiques en Russie.
Selon notre interlocuteur d’inTransit, environ la moitié de ceux qui ont quitté la Russie avec l’aide de cette organisation sont partis avec des visas allemands, la moitié – avec des visas français.
En conséquence, pour tous ceux qui ont demandé un visa allemand, il y aura une nouvelle demande pour la piste française. Et il n’est pas très juste que toute la responsabilité des Russes qui ont été persécutés pour des raisons politiques soit finalement supportée par l’Arménie et la France en ce moment – de tous les nombreux pays qui se prononcent contre la guerre de la Russie avec l’Ukraine. Venez aux manifestations, ont-ils dit, nous fournirons de l’aide, de la protection. Et en fait, seule la France fournit, et l’Arménie est le principal hub, qui au moins n’émet pas encore de retour. Toutes les tentatives de faire quelque chose en Espagne avec des visas humanitaires et des permis de séjour humanitaires ont échoué. Le programme polonais a été réduit et, en fait, ne fournit des visas humanitaires qu’à quelques défenseurs des droits de l’homme et journalistes. La Lettonie n’est que pour un groupe très restreint de journalistes avec de rares inclusions de défenseurs des droits de l’homme. Le programme lituanien, qui fonctionnait initialement très activement, fonctionne maintenant dans une version abrégée. Il s’avère que sur les pays qui étaient engagés dans l’accueil humanitaire de personnes ayant des activités d’opposition anti-militaire, seule la France est restée. Par conséquent, la fermeture du programme allemand est un coup dur pour la société civile russe : à la fois pour ceux qui ont déjà réussi à partir et pour ceux qui restent en Russie et poursuivent leurs activités. Un signal puissant et complètement faux à ceux qui ont souffert pour leurs activités ou qui sont en danger est un signal que l’Europe, en particulier l’Allemagne, se détourne d’eux. C’est un cadeau à Poutine, un cadeau à la propagande russe. Nous appelons le gouvernement allemand à reconsidérer cette décision. Nous demandons aux médias allemands et russes indépendants, aux politiciens de l’opposition russe, à la société allemande, aux personnalités culturelles russes – tous ceux qui ont des contacts ou des ressources – de les utiliser pour soulever la discussion dans l’environnement international, dans l’environnement allemand.