19 octobre 2026
Le 16 octobre, le président américain Donald Trump a publié un décret suspendant l’application d’un certain nombre de mesures restrictives de la loi Graham sur les sanctions contre la Russie et l’Iran. La loi prévoit des droits supplémentaires de 500 % sur les marchandises russes et de 100 % sur les marchandises des pays qui font partie des cinq principaux acheteurs de pétrole et de gaz russes, ainsi que des pays qui contribuent le plus activement à contourner les sanctions pétrolières (déclaration RBC).
L’application de sanctions anti-russes dans le cadre de la loi sur les sanctions contre la Russie et l’Iran nommée d’après feu Lindsey Graham à ce stade entraverait les efforts des États-Unis pour parvenir à un accord de paix entre Moscou et Kiev,
C’est ce que le porte-parole de la Maison Blanche, Taylor Rogers, a déclaré Axios le 17 octobre (déclaration RBC).
Selon Rogers, le président américain Donald Trump cherche à mettre fin au conflit, et la loi donne au président des pouvoirs supplémentaires pour parvenir à un règlement pacifique. Trump pourra les utiliser à tout moment s’il le juge dans l’intérêt national des États-Unis, a déclaré le représentant de la Maison Blanche.
La version initiale du projet de loi a été présentée en avril 2025 par les sénateurs – le républicain Graham et le démocrate Richard Blumenthal. Après des négociations avec la Maison Blanche, le document a été retravaillé – en particulier, les droits secondaires marginaux pour les acheteurs de ressources énergétiques russes ont été réduits de 500 à 100 %. Le 7 août, le projet de loi a été approuvé par le Sénat, et en septembre – par la Chambre des représentants : 262 membres du Congrès ont voté pour, 159 contre. Trump a signé la loi le 18 septembre. Des exceptions s’appliqueront jusqu’à ce que le président ou le secrétaire d’État ne considère pas d’autres mesures nécessaires après les consultations programmées.
Le document stipule expressément la préservation des sanctions anti-russes précédemment existantes imposées par d’autres décrets du président des États-Unis.
Selon l’article 115 de la loi Graham, le président a le droit d’introduire de telles exceptions dans l’intérêt national des États-Unis après avoir envoyé une justification écrite au Congrès.
Le Kremlin a qualifié l’adoption de la loi d’« actions hostiles ». L’attaché de presse présidentiel Dmitry Peskov a averti le 17 septembre que des sanctions américaines supplémentaires « compliqueront certainement les efforts pour trouver un règlement pacifique en Ukraine ».