16 juillet 2026
Le ministère polonais de la Défense élabore un nouveau cadre juridique – un « état de préparation étatique maximale à la guerre » – qui permettra à l’armée, aux infrastructures et au système de transport d’entamer les préparatifs en vue d’un éventuel conflit avant même la proclamation officielle de la loi martiale.
Cette information a été communiquée à Defense24.pl par Maciej Samsonowicz, conseiller du ministre de la Défense. Selon lui, ce nouveau cadre juridique devrait combler le vide juridique actuel entre le fonctionnement pacifique de l’État et la loi martiale. Il permettra notamment d’initier rapidement les procédures relatives aux mouvements de troupes, à la préparation des infrastructures et à l’accueil des forces alliées. « Nous y travaillons également. Je ne souhaite pas entrer dans les détails. Le projet de texte l’intitule “état de préparation étatique maximale à la guerre” », a déclaré M. Samsonowicz, précisant que le document est actuellement soumis à des approbations internes.
Dans le même temps, le ministère de la Défense élabore une loi relative aux investissements essentiels à la capacité de défense, à la mobilité militaire et aux mouvements de troupes. Selon Samsonovich, les travaux sur ce document ont déjà bien progressé. Un des points clés concernera la clarification des pouvoirs relatifs aux mouvements de troupes : en cas d’aggravation soudaine de la menace, les forces armées devront disposer de capacités supplémentaires pour gérer les convois militaires et coordonner les transports, même avant le début des hostilités. D’après le conseiller du ministre, la réglementation actuelle est inadaptée à une situation où la guerre approche des frontières du pays, mais où l’état d’urgence n’a pas encore été déclaré. Le nouveau cadre juridique permettra aux agences gouvernementales, à l’armée et aux infrastructures stratégiques d’atteindre plus rapidement leur pleine capacité opérationnelle.
La nouvelle réglementation aura également une incidence sur la mise en œuvre des projets d’infrastructures de défense : la construction de routes, de voies ferrées, de ports, d’aéroports, de dépôts de carburant, d’oléoducs et de terminaux logistiques nécessaires à l’accueil et au soutien des forces de l’OTAN. « Nous ne pouvons pas attendre dix-huit mois, ni même deux ou trois ans dans des conditions normales, pour construire quoi que ce soit », a souligné M. Samsonovich. Il a ajouté que ces changements devraient simplifier les procédures administratives et environnementales, qui peuvent actuellement retarder de plusieurs années la réalisation de projets essentiels à la sécurité.
Le projet de loi devrait également s’inscrire dans le cadre de l’initiative paneuropéenne de développement de la mobilité militaire (« espace Schengen militaire »). La Pologne espère obtenir des financements européens pour moderniser ses infrastructures de transport à double usage, afin d’accélérer le déploiement des forces alliées et de leur fournir carburant, approvisionnement, soutien logistique et capacités de réparation de matériel. Actuellement, le projet est encore au stade de son élaboration interne au sein des ministères ; la date limite de sa soumission au gouvernement et à la Diète (Sejm) n’a pas encore été fixée
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