30 octobre 2026
En novembre, il semble que les réunions des représentants de la Russie, des États-Unis et de l’Ukraine devraient avoir lieu à nouveau, cette fois à Abu Dhabi. Et encore une fois, les médias dispersent les attentes : peut-être que cette fois, ils seront d’accord, peut-être qu’il y a une chance de mettre fin à la guerre.
Pour commencer, il convient de se rappeler combien de ces réunions ont déjà eu lieu et ce qu’elles ont changé. Considérons brièvement l’histoire de ce « processus de négociation ».
Un peu de chronologie
28 février 2022 – la première réunion des délégations russes et ukrainiennes, dans la région de Gomel. 3 mars – le deuxième tour, dans le Belovezhskaya Pushcha. 7 mars – la troisième. La délégation russe était dirigée par Vladimir Medinsky, assistant du président de la Russie. Les parties ont établi les exigences, se sont mises d’accord sur les couloirs humanitaires et la poursuite des contacts. La guerre continue.
Le 10 mars, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmitry Kuleba se sont rencontrés à Antalya avec la médiation de la Turquie. La guerre continue.
29 mars – réunion à Istanbul. Nous avons discuté de la neutralité de l’Ukraine, des garanties de sécurité, des questions territoriales. En avril, les chefs de délégation, les diplomates, les avocats et les experts militaires ont continué à travailler sur le projet de traité. Le contrat n’a jamais été conclu. La guerre continue.
Le 13 juillet 2022, des représentants militaires de la Russie, de l’Ukraine et de la Turquie se sont réunis à Istanbul avec la participation de l’ONU. Le 22 juillet, l’initiative sur le grain a été signée. Voici le résultat : les exportations de nourriture des ports ukrainiens ont repris. Ensuite, le centre de coordination conjoint a fonctionné pendant près d’un an, les itinéraires ont été convenus, des inspections ont été effectuées. La guerre continue.
Le 5 mai 2023, une réunion technique distincte sur l’accord sur les céréales a eu lieu, et le tour suivant a eu lieu les 10 et 11 mai. Après ces négociations et les contacts ultérieurs, l’accord a été prolongé de deux mois supplémentaires. En juillet, la Russie s’est retirée de l’initiative. La guerre continue.
Abu Dhabi est également apparu dans cette histoire bien avant les annonces actuelles. Selon Reuters, le 17 novembre 2022, des représentants de la Russie et de l’Ukraine ont discuté de l’échange de prisonniers et de la reprise du transit de l’ammoniac russe. La guerre continue.
En 2025, une nouvelle série de réunions a commencé
Les 23 et 25 mars à Riyad, les Américains se sont entretenus séparément avec des représentants russes et ukrainiens. Le président du Comité des affaires internationales du Conseil de la Fédération, Grigory Karasin, et conseiller du directeur du FSB, Sergey Beseda, a participé à la part de la Russie. Nous avons discuté de la sécurité de la navigation et de la cessation des grèves sur le secteur de l’énergie. Des déclarations sur les accords ont été publiées. Mais les parties ont compris les conditions de leur exécution de différentes manières, et les accusations mutuelles de violations ont commencé presque immédiatement. La guerre continue.
16 mai – Istanbul à nouveau. Du côté russe – Medinsky, chef du GRU de l’amiral Igor Kostyukov, vice-ministre des Affaires étrangères Mikhail Galuzin et le vice-ministre de la Défense Alexander Fomin. De l’Ukraine – délégation du ministre de la Défense Rustem Umerov. Le résultat est un échange de mille contre mille, qui a eu lieu du 23 au 25 mai. La guerre continue.
2 juin – le deuxième tour d’Istanbul. Accords sur l’échange de prisonniers, sur le retour des corps des morts. La guerre continue.
23 juillet – le troisième tour. Nouveaux accords d’échange, proposition de création de groupes de travail. La guerre continue.
25 novembre – Abu Dhabi : représentants du renseignement de la Russie et de l’Ukraine, réunions avec le secrétaire de l’armée américaine Daniel Driscoll. Nous avons discuté des prisonniers et d’autres questions fermées. La guerre continue.
19-21 décembre – Miami : consultations parallèles des Américains avec les parties ukrainienne et russe. La guerre continue.
Du 23 au 24 janvier 2026 – le premier tour trilatéral à Abu Dhabi. La délégation russe est dirigée par Kostyukov. Ils discutent de la sécurité, des territoires, des paramètres possibles du cessez-le-feu. La guerre continue.
4-5 février – le deuxième tour au même endroit. Le résultat spécifique est l’échange de 157 contre 157. La guerre continue.
17-18 février – Genève. La délégation russe est à nouveau dirigée par Medinsky, Kostyukov et Galuzin restent dans la composition. Questions politiques, questions militaires, mécanismes de contrôle de la trêve future. La guerre continue.
Un canal séparé était les réunions personnelles du président russe Vladimir Poutine avec l’envoyé spécial du président américain Donald Trump Steve Witcoff. 11 février 2025, Moscou : la libération de l’enseignant américain Mark Vogel. 13 mars Moscou : proposition américaine de cessez-le-le-feu de 30 jours. 11 avril, Saint-Pétersbourg. 25 avril, Moscou à nouveau. 6 août, Moscou, quelques jours avant la date limite fixée par Trump pour de nouvelles sanctions. La réunion a duré environ trois heures, les médias d’État russes l’ont qualifiée de « constructive et utile ». La guerre continue et continue.
15 août – Rencontre de Trump avec Poutine à Anchorage. Aucun accord n’a pu être conclu sur la suspension des hostilités. La guerre continue.
Le 2 décembre, le Kremlin, Whitkoff et le gendre de Trump, Jared Kushner, présentent une version révisée du plan en 28 points, initialement préparé en étroite collaboration avec le chef du RDIF Kirill Dmitriev, mais sérieusement édité par l’Ukraine et les capitales européennes. Moscou le rejette. La guerre continue.
Le 22 janvier 2026, à nouveau le Kremlin, Whitkoff et Kushner, à la veille du premier tour trilatéral à Abu Dhabi. 5 septembre, Moscou : Whitkoff et Kushner, selon le représentant de la Maison Blanche, ont discuté avec Poutine de « plans significatifs pour les prochaines étapes« . La guerre continue.
Le 21 octobre, la neuvième réunion a eu lieu au palais Konstantinovsky à Saint-Pétersbourg. Witcoff a apporté des documents décrivant les approches américaines du règlement – tout de même, à en juger par les fuites, le plan initial de 28 points, dont la poussière a été secouée – et a exprimé l’espoir que Poutine accepterait de reprendre les négociations trilatérales. C’est ainsi que le novembre Abu Dhabi est apparu. La guerre continue.
De nombreux médias et « analystes » nous promettent que quelque chose de positif se produira certainement en novembre. « négociations constructives », « progrès significatifs », « tour suivant ». Ces évaluations des participants créent un sentiment de mouvement. Le fait même de la prochaine réunion devrait indiquer l’approche de la paix.
La quantité ne devient pas de qualité
Le nombre de réunions ne dit rien sur le résultat. Après janvier Abu Dhabi, une atmosphère constructive a été signalée. Après février Genève – sur des progrès significatifs. La guerre continue.
De plus, l’ordre même du processus actuel a été bouleversé. Les paramètres techniques de la trêve, les mécanismes de contrôle, les garanties futures sont discutées. Mais il n’y a pas de chose principale – une décision politique fondamentale de toutes les parties d’arrêter les opérations militaires. Le travail technique qui devrait assurer la mise en œuvre d’une telle décision l’a complètement remplacée.
C’est comme discuter d’un contrat de mariage avant même que les gens ne décident de se marier. Vous pouvez coordonner les questions de propriété pendant des années, discuter du libellé, engager des avocats et prendre de nouvelles nominations. Le travail se poursuira. Seule les parties peut ne pas avoir l’intention de se marier du tout. Elle est assez satisfaite de la discussion elle-même.
Bien sûr, une étude préliminaire des conditions peut aider à trouver une solution politique. Mais si cela se transforme en un processus autosuffisant, en une étude pour le bien de l’étude et ne conduit à aucune décision, et que la volonté de discuter de détails hypothétiques est prise comme preuve de la volonté de négocier en principe, alors à quoi cela sert t’il ?
C’est sans aucun doute le succès de la diplomatie russe. Elle a obtenu que la volonté de parler compte comme la volonté de mettre fin à la guerre. La Russie participe à des réunions, discute de certaines questions, accepte de poursuivre les consultations – et a l’occasion de présenter tout cela comme preuve de son intérêt pour le monde.
La guerre continue, mais ce n’est pas si important, puisque « la Russie a montré sa volonté de dialoguer ».
Les politiciens occidentaux ont volontiers accepté cet ordre. Ils – pas tant les politiciens et les dirigeants que les administrateurs et les bureaucrates – se sont vu offrir une activité claire et familière : organiser des réunions, coordonner l’ordre du jour, préparer des propositions, évaluer les signaux, faire des déclarations fortes et vides. Ils ont déjà compris quoi faire pour eux. Très pratique.
C’est le problème plus général de la politique occidentale : l’adaptation au pouvoir de quelqu’un d’autre avec la réticence à utiliser le vôtre. L’Occident dans son ensemble est beaucoup plus fort que la Russie, mais politiquement, il se comporte comme si seule Moscou avait des opportunités, et il reste à les prendre en compte et à y répondre. Utiliser sa propre force – économique, politique, militaire – signifie prendre des décisions, assumer des responsabilités et être prêt à en supporter les conséquences. C’est inconfortable. « Consultations continues », « gestion des risques » et « désescalade » sont beaucoup plus confortables. Vous pouvez continuer à prétendre que le travail est en cours et ignorer la question désagréable de savoir pourquoi ce travail ne change pas la situation pour le mieux.
L’Europe se plaint constamment que personne ne la prend au sérieux. Mais comment prendre au sérieux quelqu’un qui ne sait pas ce qu’il veut ? Et même s’il le sait, il ne veut pas faire d’efforts sérieux pour atteindre l’objectif souhaité ?
« La diplomatie pour la diplomatie » devient de plus en plus chère
Alors que l’Occident tente de trouver une « solution diplomatique », la guerre continue. La Russie continue de détruire l’Ukraine, l’Ukraine continue de se battre désespérément et de perdre des gens, l’Europe continue de payer pour sa recherche d’une « troisième voie » farfelue par la hausse des coûts, l’instabilité politique et les risques mêmes qu’elle, selon sa propre conviction, essaie de prendre.
Le soi-disant « processus de négociation » n’a plus rempli sa tâche. Il n’a pas rapproché le monde. Au contraire, pendant cette période, la situation de l’Ukraine et de la partie européenne de l’Ouest est devenue plus difficile.
L’argument préféré des partisans de tels, si je peux le dire, « la diplomatie » ressemble à « il vaut toujours mieux parler que ne pas parler ». En termes de persuasion, il coexiste avec la sagesse inébranlable de « il vaut mieux être riche que pauvre », « il vaut mieux être en bonne santé que malade » et « la paix vaut mieux que la guerre ». Vous ne pouvez pas discuter au niveau des slogans. Mais dès qu’un tel orateur pose une question – de quoi parler exactement ? Quelles mesures spécifiques devraient être prises pour faire passer la conversation des mots à quelque chose de plus matériel ? Comment faire pour que l’autre côté arrête les hostilités ? Parler plus ? Ils sont silencieux. Ils ne donnent pas de réponse. Pour une raison quelconque, les partisans des conversations ne veulent pas parler de ce sujet.
Et la guerre continue
Un instrument politique qui n’a pas conduit au résultat déclaré depuis des années nécessite au moins une révision objective et, si nécessaire, un remplacement par quelque chose de plus efficace. Il ne peut être justifié à l’infini par le fait que la prochaine réunion puisse être plus réussie que la précédente. Comme le dit le célèbre aphorisme, faire la même chose encore et encore et s’attendre à chaque fois un résultat différent est un signe de certains problèmes intellectuels.
Mais il faut un peu de courage – le courage d’admettre l’erreur de vos évaluations et approches, que d’énormes efforts et du temps sont gaspillés. Mais pas seulement tout le monde en est capable. Peu de gens.
Vous ne pouvez pas recommencer le compte à rebours à chaque fois, comme si avant la prochaine Abu Dhabi, il n’y avait pas de Biélorussie, Antalya, Istanbul, Riyad, Miami, Genève ou Abu Dhabi. Avant d’annoncer la prochaine réunion comme une nouvelle chance, ce serait une bonne idée d’expliquer pourquoi maintenant cela devrait être ce qui n’a pas pu être réalisé dans tous les tours précédents.